天津：4600余万消防器材采购 严格把关确保实用

“从2005年开始，几乎每年我们都会接到天津市消防救援总队委托，为其组织常规消耗性器材采购。消防器材是保障消防员安全执行任务的必要条件，我们中心对此十分重视。”天津市政府采购中心（以下简称采购中心）相关负责人向政府采购信息报记者介绍，由于天津市消防救援总队常规消耗性器材采购量大品目多，所以基本每年都是分批采购，今年分为四批，每批包含十几包，采购预算金额共4600余万元。

记者日前到采购中心进行实地采访时正赶上第一批项目开标。“第一批总共十五包，来投标的供应商有72家，其中还有一家投多包的。”采购中心项目负责人告诉记者，采购中心多年来一直为天津市消防救援总队组织消防器材采购，已经有了相对统一的采购模式，因此操作起来比较顺畅。

那么，消防器材采购有哪些特点，采购中心是如何做好采购的呢？“消防器材采购的特点是品目多、专业性强，所以采购难度较其他项目更大。”上述负责人告诉记者，虽然采购中心已经有成熟的消防器材采购模式，但是每年接到采购任务都会结合新的变化，认真分析仔细研讨，主要从三个方面入手，做好消防器材采购。一是全流程电子化，实行远程异地评审。供应商从获取采购文件到投标、开标、评标等全流程网上进行。由于场地原因，线上评审是在消防战勤保障大队自建封闭评标室进行。

二是根据消防器材特点，对评审因素进行细化和量化。例如对消防器材指标的要求，以前设置比较粗犷，有一些是范围值，比如“更好”之类的表述，现在对指标要求比较精准和具体，范围值这种指标基本不会出现。之所以进行细化和量化，主要是为了减少专家的主观裁量权，做到主观因素客观化。

其次，要求供应商提供检验报告和样品。“由于消防器材涉及到民生及消防员自身安全，所以我们对产品的质量把关要更严一些。一些产品我们要求供应商提供检验报告，还有一些无法用文字准确描述的采购需求，我们要求其提供样品，并细化了针对样品的演示标准，以增强公平性。”采购中心项目负责人举例说，比如安全绳，根据指标看可能都符合要求，但是实际使用中摩擦率、易断性、拉扯极限、冗余值等方面都可能存在差异，必须进行实测才能看出来产品质量。

三是异地评审，标准不降。“这次评审虽然设在采购人自建评标室，但是评审标准丝毫不降，包括现场要有专用电脑器材，能实现录音录像，人员入场要求等。”采购中心项目负责人介绍，由于这次评审内容比较多，需要专家留宿，专家食宿和评审都在统一的固定场所进行，实现了封闭式管理。

那么，评审现场是怎样的，样品具体是如何检测的？记者跟随采购中心工作人员来到其中一处评审现场看到，现场摆满了消防头盔、抢险救援服、消防手套等器材，有两组专家正在对样品进行评审，天津市消防救援总队专业人员配合供应商进行现场演示，专家根据演示情况逐一进行打分……

“我们跟采购中心合作十多年，他们跟我们配合的已经很默契了。他们的采购流程很规范，对政策把握也比较精准，虽然这个项目金额比较大，但是交给他们做，我们很放心。”天津市消防救援总队相关负责人告诉记者，作为天津市集中采购机构，采购中心做的项目比较多，积累了很多操作经验，采购过程中遇到的问题，采购中心都能很好地解决。

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